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    刘和跪坐到案后，铺纸磨墨。

    田丰问道：“主公这是要做什么？”

    “我要传檄各县，命各县加强防备，以防各地的流民再生事作乱。”

    写完给各县的檄文，命人快马送去，刘和又写给部队的军令，同时令召徐荣、黄忠、公孙度、铁佗等来，等他们来到，把军令发下，令道：“昨夜流民作乱，攻灭了韩家，汝等可知？”

    诸人有的回答知道，有的刚被刘和派去的人叫起，回答不知道。

    “现下你们都知道了。作乱的流民有数千，攻灭了韩家后四散逃去，连日大风，道路难行，他们又带着劫掠来的粮谷、财货，谅来尚未逃远，汝等马上归营……伯誉、汉升、升济、老铁。”

    徐荣、黄忠、公孙度、铁佗应道：“在。”

    “你四人各带兵马，分向四个方向追击…”

    说到这里，刘和停了一下。他是度辽将军，肩负幽州、并州治安之责，流民作乱，他不能置之不理，就算作乱的流民已散逃，他也得派兵追击，可追上这些流民后怎么处置呢？虽说这些流民早就准备作乱了，实际上与他和窦清的“挑动”无关，可要不是缺衣少食，这些流民也不会走上作乱这条路，杀之不忍，而如不杀，郡县没有粮食赈济，他们为求活早晚还会再度作乱。

    徐荣见刘和停顿不言，等了片刻，问道：“主公？”

    “……追上后，诛其首恶，至于胁从者……”

    刘和说到这里又停了一下，这个时候刘备刚好登堂入内，他伏拜堂上，说道：“备以为，流民之所以作乱是因为活不下去了，数千作乱之流民岂能俱为不道之恶徒？只是为了求活，大多数的流民这是不得已而为之，其行虽恶，其情可怜，胁从者不如赦免。”

    田丰不以为然，说道：“宥之易，可郡县没有足够的粮食赈济，这次赦免，若是他们下次再因为‘饥寒无衣粮’而生乱又该怎么办？”

    事实上，对作乱的流民该怎么处置，昨晚窦清献上了灭韩家之计后，刘和就有考虑。


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