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    诸公又是摇头晃脑的颔首，赞许。

    轮到马灵儿报告情况。她将工部和水部联合草拟的铁路修造方略介绍过后，认为当前对北方的战事尚有许多不确定，不能将国家的财力用尽了，万一前方打仗需要投入花销，咱们拿不出来就会严重影响战争的进程。

    马灵讲的很含蓄，道理却是诸公都懂。

    眼下确实没有富余的资金投去修造铁路。

    但是，赵玉林想到了后世的财务部的一招，那就是发行债券，发行国债。

    国家没的钱了，民间有钱呀，像玉石珠宝商曲家，他老丈人陈忠顺这些商家、大户人家有钱嘛。

    他私下给马灵提议：通过转运部发行铁路债券募集资金，可以将那些大户人家存在银行里的死钱调动起来修造铁路，咱们只需要花点利息就将这些银子盘活了。

    马灵儿天生就是做生意的料，赵玉林一点就透。此时已经在侃侃而谈，向诸公兜售她的铁路建设债券了。

    转运部设计的铁路债券有一年期，三年期和五年期，可以是银行团购，也可以是私人认购。一次发行两千万贯，认购起点就是伍仟贯。

    赵玉林解释为啥要如此高的认购起点，这是国家长期投资的债券，需要有一定经济实力的人来买。交易之后在合约期限内不能变现，若是有人急着要花钱就不好办了。

    央金认为这个办法好，铁路缺钱？咱们可以筹款，可以向银行贷款，打仗要花钱就不能去找银行贷款了，必须花出去。

    众人开始参详铁路债券了。

    范钟不无忧虑的问马灵：前朝发行钱引就是官府向百姓借钱，天子下诏到期收回的。结果因为府库长期空虚，官府的承诺和天子的诏书都成了空话废话，咱们这样做百姓愿意吗？

    马灵说：百姓肯定有疑虑，这就需要礼部的报纸做好宣传，咱们不但要发行铁路债券修路，还要发动百姓捐出一分一文支持修铁路。

    她认为，今后国家用钱的地方还有很多，发行三年、五年甚至十年的中长期债券是稳定募集资金的一种可靠方式。这样可以不用放开印制钱币，对朝廷的经济不会造成重大影响。

    赵玉林给大家讲：修桥修路是积善行德的大好事，礼部将这件事情写清楚、讲透了筹集款项，肯定有不少仁义之士愿意伸出援手，表达善心。咱们聚沙成塔，积少成多，肯定能成。

    国家需要倡导、鼓励百姓一起来干大事。

    如此商议再三，马灵见不少人还有疑虑，将原来计划募集三千万贯的数额减下一半，终于一致通过。

    赵飞燕给诸公解释：其实若论眼下的财力，修造铁路的银子转运部是拿得出来的。

    然而，咱们必须未雨绸缪，探索道路修造的筹资渠道。国家要做的事儿越来越多，完全靠转运部支出，府库总有一天会枯竭的。

    再有，咱们必须打消滥发纸币的念头，新宋国的钱币为啥就是一张纸钱都是天下人争着揣进衣兜的抢手钱币？

    就是因为咱们新宋国说到做到，没有滥发纸币，老百姓才将纸钱像银币一样珍藏起来走遍天下的通用。

    她让诸公放心，在她的任期里面绝不会下令滥发钱币。

    不仅如此，转运部还要派出专使到各地州县督查银行的经营，坚决制止各地不顾财力调用银行资金搞修造，绝不允许地方主管搞跨地方经济。

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