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    以至于在那一瞬间，他心里有些不敢相信。于是，胡亥望着右相蒯彻，想要得到一个确切的答案。

    “陛下，根据臣等的丈量，同时比对大秦帝国以往的宫中记录，如今内史面积63293平方公里，人口225万。”

    “上郡：面积94609平方公里，人口30万。北地郡：面积147559平方公里，人口21万。”

    “九原郡：面积52650平方公里，人口二十万。三川郡：面积28223平方公里，人口30万。河东郡：面积36270平方公里，人口50万。”

    “陇西郡面积68569平方公里，人口23万，汉中郡面积87541平方公里，人口30万。”

    “巴郡，面积125855平方公里，人口70万。蜀郡，面积106887平方公里，人口100万。”

    说到这里，右相蒯彻对着胡亥一拱手，道：“这只是每一个郡的总面积，以及全部人口。”

    “根据臣的测算，大秦帝国的总耕地面积不足三十五万平方公里，青壮人口不足两百万。”

    “除去官员人口，以及大军，如今的大秦帝国青壮人口严重不足，这意味着接下来，大秦帝国将会有地无人耕的尴尬境地。”

    “呼……”

    长长的吐出一口气，胡亥沉吟了片刻，道：“既然如此，那就破罐子破摔，右相，立即布告大秦十郡国人百姓。”

    “从今天起，凡是大秦帝国境内，不分世族庶民一律统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。”

    “从今天起，打破以往赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派的赋税制度。”

    胡亥眼底掠过一抹凝重，对着右相蒯彻，道：“从此赋税劳役全部简并为一体。将赋归于地，计亩征收；把力役改为雇役，由朝廷雇人代役。”

    “是！”

    点头答应一声，蒯彻有些激动，他能够明白秦帝胡亥的想法。推行新法以后，由于赋役统一，各级官吏难以巧立名目。

    从此以后，赋税与劳役之弊端为之一清，使税赋趋向稳定，大秦帝国庶民国人也将会得以稍安。


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