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    所兼护羌校尉的大本营原在金城郡令居县，下一步岂不是要收走令居县？东、西羌都要听命于护羌校尉。

    朝廷付以权有使持节﹑持节﹑假节三种，杜畿拿到的使持节是最高一级。

    使持节可杀二千石以下官吏；持节可杀无官位之人，于军事上﹐与使持节同权；假节唯军事时可杀犯军令者。

    韩遂的征东将军和马腾的征南将军虽然军职高于护羌校尉，但杜畿可以使用“使持节”来节制二位将军。

    另外，在东、西羌问题上，杜畿亮出“护羌校尉”和“使持节”，凉州牧韦端、雍州刺史邯郸商，以及三辅的右扶风太守昔坑、汉安太守武悌、左内史严翰林、左冯翊太守韩斌、京兆尹张时都要听命于杜畿。

    韩遂大为恼火，喊来军师成公英。

    二人马上认定这是曹操首次来探联军的底限。

    长子为人质扣在曹操手中，征西将军任命随时可撤回。韩遂很清楚这是联军的两大软肋。

    设立西平郡，必是贾诩教唆曹操学董卓、李傕之策，逐步蚕食联军地盘。

    但此次韩遂不可接受。

    以前董卓、李傕尚知节制，一次只划走一个县做成一个郡，这回曹操一下子划走金城郡三县，三个县如交给杜畿，联军最强后援烧当羌就与联军隔开了，韩家在新地的基业与金城郡郡治所允吾县也断开了。

    直接拒绝朝廷显然非明智之举，须想出一个解破之策。

    成公英知如放杜畿进来，联军等于败了，联军突然到了生死存亡之境，于是返回军师府，不回家，闷在府里思索对策。

    三日后，成公英面目憔悴地来见韩遂，把韩遂心疼得不得了，连声安慰之，想不出对策就硬扛。

    成公英有些不好意思地说：“仅想出上、中、下三策，但都非万全之策，主公看是否可行？”

    韩遂抓住成公英的双手道：“定照军师所言办。”

    成公英析道：“上策是不回复，直接派人刺杀贾诩，以绝后患，曹操必知主公不接受设置护羌校尉、使持节、西平太守；中策是回复接受，同时派人刺杀杜畿，以震慑曹操不敢妄动；

    下策是杜畿擅自离职京兆功曹跑到许都投靠曹操谋大官，做为杜畿的上司的上司钟繇必然恨杜畿，钟繇必认为曹操心中会怪罪钟繇埋没杜畿这样的能做太守的大才。

    如果吾等和钟繇联手，帮钟繇把杜畿从曹操身边要回到司隶任太守而不是去凉州任太守，也满足曹操认定杜畿为太守之才的识人，杜畿同时变成钟繇的属下，钟繇如是小心眼，可随时可整治彼。

    杜畿去司隶哪郡任太守合适？吾想利用司隶校尉钟繇与河东太守王邑不和，用杜畿挤走王邑。

    王邑这人虽然是北地郡人，算是吾等的凉州同乡，但其家族中有东羌奴，马腾又占据着北地郡，故王邑与东羌的领袖马腾关系密切，而对吾联军一直颇为冷淡。

    杜畿的家乡京兆尹杜陵县及家族在吾联军的盟友成宜手中，杜畿去当河东太守，必然不敢对吾联军有过份举动。

    据民间传闻，王邑做河东太守，除了河东郡庶民和望族支持外，周边无人支持。

    王邑与北面并州刺史高干不和、与南面司隶校尉钟繇不和、与西面左冯翊太守韩斌不和，与东面河内太守魏种不和。

    另外，圣上与王邑亲近，曹操必然猜忌王邑。

    再让不愿意有个高权位的杜畿坐在头顶的凉州牧韦端、雍州刺史邯郸商，以及三辅的右扶风太守昔坑、汉安太守武悌、左内史严翰林、左冯翊太守韩斌、京兆尹张时等人分别给朝廷上书，陈述设置护羌校尉、使持节、西平太守会立刻引发关西大乱，危及关东。
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